Афера с ЧФ РФ: Кто в реальности платит за базирование российского флота в Крыму?

Интерес к данному вопросу подогрело правительство Украины. 16 ноября Кабмин принял постановление № 1772, которое вступит в силу с 1 января 2012 г. По нехорошей, но устойчивой традиции отечественные СМИ выхватили из текста документа две цифры и поспешили растрезвонить на всю страну новость: Правительство якобы повышает стоимость аренды за базирование Черноморского флота!

Тут же многочисленные «эксперты» и «аналитики» начали на разные голоса комментировать эту информацию. Причем в общем хоре четко улавливалась мысль: «ай да Яныч, ай да молодец, взял да и срубил с россиян дополнительные бабки».  Теперь, дескать, заживем. Вот оно, покращення.

Мы больше чем уверены, что в указанной толпе комментаторов и журналистов были не только те, кому было поручено «трубить» в нужном направлении, но и масса людей, не владевших материалом и поддавшихся общей волне.

«ФЛОТ2017» связался с некоторыми коллегами из других ресурсов и задал вопрос: «зачем вы пишете эту ерунду?» Ответом было искреннее удивление:  а разве там что-то не так?

Не так. И вот что.

Начнем с того, что упомянутое постановление Кабмина от 16 ноября 2011 г . № 1772 называется «Об утверждении критериев распределения дополнительной дотации из государственного бюджета местным бюджетам на компенсацию потерь доходов вследствие размещения Черноморского флота Российской Федерации на территории г. Севастополя и Автономной Республики Крым».

Уже из этого названия ясно, что: 1) территории, где базируется флот, несут потери; 2) государство Украина из своего бюджета эти потери компенсирует; 3) в данный момент речь идет о повышении компенсации из госбюджета.

Суть документа в следующем.

Как уже много раз писалось, в том числе – и на этом сайте, размер арендной платы за базирование ЧФ РФ в Крыму и порядок ее осуществления указан в соответствующем Соглашении от 28 мая 1997 г.

За 14 лет, прошедших со времени подписания Соглашений, Россия не заплатила в качестве арендной платы за размещение Черноморского флота ни копейки живых денег! В качестве взноса на социально-экономическое развитие территории деньги тратились, но в качестве платы за аренду – нет.

Вместо этого ежегодно из суммы долга за газ, накопленного Украиной в 1990-е гг., списывается эквивалент 97,75 млн. долларов. Так должно было быть до 2017 г., после чего рассматривалась возможность перейти в расчетах на живые деньги.

Таким образом, размер и порядок выплат определен в международных договорах, изменить которые постановлением правительства нельзя в принципе. Никто этого делать и не пытался.

Кабмин всего лишь принял совершенно рутинный документ, чего давно добивались местные власти в Крыму и Севастополе.

Ежегодно из государственного бюджета Украины в эти регионы направляется дотация для компенсации потерь из-за того, что масса земель и объектов (причалов, недвижимости), которые можно было бы использовать в городском хозяйстве, контролируется российскими военными. Например, в прошлом году Севастополь получал чуть больше 100 млн. грн. При этом и экс-руководители города Сергей Куницын и Валерий Саратов, и нынешний глава СГГА Владимир Яцуба настаивали, чтобы размер компенсации был увеличен как минимум вдвое.

Указанное постановление Кабмина – это как раз шаг в данном направлении.

Правительство установило следующий порядок начисления компенсации: 1) проводится инвентаризация земель, которые фактически контролирует ЧФ РФ; 2) осуществляется нормативная денежная оценка этих земель; и 3) после чего рассчитывается объем компенсации из госбюджета. При этом размер компенсации с 2013 г. будет составлять 3% от нормативной оценки земель, а с 2014 г. - 4%.

Чтобы получить необходимые средства, местные власти до 15 июня каждого года должны направить в территориальные подразделения Госземагентства соответствующие расчеты, которые затем поднимаются в Киев. На их основе Минфин включает соответствующую статью расходов в бюджете на следующий год.

Т.е., данное постановление не имеет никакого отношения к вопросам арендной платы, урегулированным на международном уровне. Это внутренний украинский документ, косвенно затрагивающий отношения с российской стороной, но по сути касающийся межбюджетных отношений центра и регионов.

Журналисты, выхватившие цифры 3% и 4 %, поторопились с выводами. Россия не заплатит ни копейки больше. А за чей же счет произойдет увеличение компенсации?

Известно за чей. Ее обеспечат своими налоговыми поступлениями граждане Украины. Т.е., начиная с 2013 г., жители Львова, Тернополя, Ивано-Франковска и  других регионов Украины будут через госбюджет перечислять Крыму и Севастополю больше денег в качестве компенсации за базирование ЧФ РФ.

С одной стороны, принятие данного постановления – это благо. Этот документ позволит в очередной раз поднять вопрос об инвентаризации объектов, находящихся под контролем ЧФ РФ. Россияне с 1997 г. всеми силами тормозят этот процесс. Изменится ли что-то сейчас, сложно сказать. Но любые телодвижения в этом направлении полезны. К тому же Севастополь и Крым действительно нуждаются в инвестициях, чтобы на минимальном уровне поддерживать инфраструктуру.

Но, с другой стороны, попытка ввести украинскую общественность в заблуждение выглядит очень некрасиво. Понятно зачем – обстановка и так накалена протестами граждан, а Янукович десятой дорогой обходит стадионы. При этом Украина ведет сложные переговоры о цене на российский газ. Наши чиновники уже анонсировали, что стоимость газа в следующем году упадет чуть ли не вдвое. Ценой каких уступок – тщательно скрывается. На этом фоне кому-то захотелось изобразить хоть какой-то позитив на российском фронте, чтобы смягчить ожидаемую реакцию общества на очередной прогиб перед Кремлем.

Но ведь эту манипуляцию легко развенчать. При желании можно было подать этот вопрос гораздо элегантнее, хотя бы в разрезе повышения госинвестиций в Крым.

Проблема в том, что нашей власти гораздо проще врать и манипулировать, чем что-то пояснять. Но тогда и грех жаловаться, что народ отвечает взаимностью.

http://flot2017.com/
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуально
(0 оценок)
Интересно
(0 оценок)
35 просмотров в октябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
В Крыму зафиксировано четыре случая бешенства — у собаки, кошки, лисы и волка. Об этом сообщает пресс-служба крымского управления Россельхознадзора, передает корреспондент 3652.ru. "В Крыму с 1 по 30 сентября зафиксировано четыре случая бешенства: у собак -1 случай, лис -1 случай, кошек - 1 случай, волков - 1случай. На территории Севастополя за указанный период случаев заболеваемости не зарегистрировано", - сообщили в пресс-службе. Справка: Бешенство — инф...
Общество
Симферополь, Севастополь и Бахчисарай возглавляют ТОП некурортных городов Крыма у туристов в середине осени. Российский сервис бронирования жилья Tvil.ru выяснил, какие некурортные города наиболее популярны у туристов в Крыму в октябре, передает корреспондент 3652.ru Симферополь, Севастополь и Бахчисарай лидируют по броням жилья туристами в некурортных крымских городах. По данным Tvil.ru, в межсезонье туристы останавливаются в Симферополе в среднем на 1,7...
Общество
360 жалоб поступило в в государственное унитарное предприятие «Крымавтотранс» за третий квартал текущего года. Об этом сообщила пресс-служба предприятия, передает корреспондент 3652.ru Основной тематикой жалоб, поступивших в «Крымавтотранс», стало невежливое отношение со стороны водителей, нарушение ими ПДД и плохая организация работы рейсовых автобусов. «По поступившим обращениям проведены внутренние проверки работы сотрудников, даны консультации, часть о...
Общество
Проект развития дальних автодорожных подходов к Крымскому мосту вошел в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации. Об этом сообщает пресс-служба управления федеральных автомобильных дорог "Тамань", передает корреспондент 3652.ru. Как сообщили в пресс-службе, развитие маршрута позволит сократить время в пути от Краснодара до моста в Крым с 2 часов 40 минут до 1 часа...
Вниманию водителей
Приложение для водителей Яндекс.Навигатор сейчас строит маршрут со стороны Бахчисарая и Севастополя в Симферополь через села, пытаясь обойти основную трассу. Как сообщает корреспондент 3652.ru, приложение Яндекса не видит возможности для водителей движения по основной трассе, прокладывая маршрут через близлежащие села возле Симферополя: Малиновка-Партизанское-Фонтаны. Также при попытке построить маршрут из Севастополя приложение пытается выстроить путь до...
Общество
Пограничниками из Армянска задержана женщина, предпринявшая попытку пересечь российско-украинскую границу по чужому документу. Об этом сообщает пресс-служба погрануправления ФСБ по РК, передает корреспондент 3652.ru. Как рассказали в пресс-службе, на прошлой неделе в многостороннем автомобильном пункте пропуска "Армянск" сотрудники пограничного контроля не пропустили за рубеж 60-летнюю гражданку Украины, которая намеревалась покинуть российскую территорию....
Общество
В Крыму необходимо улучшать ситуацию с финансовой грамотностью населения и, прежде всего, необходимо начинать со школьников. Об этом сообщила министр финансов Республики Крым Ирина Кивико, передает корреспондент 3652.ru Главный финансист добавила, что со стороны Минфина Крыма будет оказана поддержка тем учителям, которые пожелают внедрять финансовую грамотность в своих школах. «У нас уже есть опорные 14 школ, где внедряется финансовая грамотность, но мне б...
Происшествия
На выходных в Белогорском районе спасатели почти сутки искали заблудившуюся женщину. Об этом сообщает пресс-служба МЧС по РК, передает корреспондент 3652.ru "Практически сутки продолжались поисковые работы силами Белогорского и Симферопольского АСО совместно с сотрудниками кинологической службы Крымского регионального отделения «РОССОЮЗСПАС» со служебными собаками", - рассказали в пресс-службе. Как сообщили в пресс-службе, по прибытии, спасатели выяснили,...
Культура
Бывший директор Венской государственной оперы Иоан Холендер снимает телевизионную передачу в Крыму о жителях полуострова. Об этом пишет ТАСС со ссылкой на австрийскую газету Die Presse, передает корреспондент 3652.ru. По данным издания, известный культурный деятель начал в Крыму съемки телепередачи KulTour для австрийского телеканала Servus TV. По замыслу авторов проекта, телефильм расскажет о крымчанах и их жизни. Показ ленты запланирован в Австрии на фев...