Минкультуры предлагают создать управление древностями Крыма

Депутат Госдумы Роман Худяков направил обращение в правительство и Министерство культуры Российской Федерации с просьбой рассмотреть возможность создания управления древностями Крыма (текст имеется в распоряжении «Известий»).

По мнению парламентария, такая мера может спасти культурное и историческое наследие полуострова от разграбления и непрофессионального использования. Предполагается, что структура будет создана по аналогии с управлением древностей Израиля, которое регулирует раскопки и консервацию объектов, а также способствует археологическим исследованиям.

В обращении указано, что бездействие и отсутствие внятного регулирования в отношении разработки археологических объектов может привести к невосполнимым потерям для фондов государства. Известно, что на полуострове в разные исторические периоды находились поселения греков, готов и скифов, которые оставили после себя большое количество исторических артефактов. Часть уже открытых находок была подвергнута разграблению как «черными копателями», так и официальным Киевом. И для того, чтобы прекратить дальнейшее уничтожение культурно-исторического пласта, необходимо создать профильный административный аппарат.

По предложению депутата, по аналогии с израильским ведомством управление древностей должно будет делиться на подразделения, отвечающие за два федеральных субъекта — Крым и город федерального значения Севастополь. В функции нового органа будут входить регулярный контроль за памятниками древности, утверждение планов развития и ​​мониторинг выполнения работ по спасению и консервации археологических находок, а также раскопок, инициированных научно-исследовательскими учреждениями. Кроме того, подразделения смогут проводить собственные раскопки с помощью постоянного персонала и временных работников, включая работу по оформлению результатов раскопок и представлению их к публикации.

Структурно каждое подразделение должен возглавить археолог, который будет курировать команду инспекторов, отвечающих за конкретные территории. В состав управления также войдут отделы с профильной спецификой, такие как отдел по раскопкам, отвечающий за выдачу лицензий и разрешений на раскопки, а также за связи с научными археологическими учреждениями в Российской Федерации и за рубежом, отдел находок, отвечающий за артефакты, найденные при раскопках и другой археологической деятельности, и их сохранение, а также отдел консервации, отвечающий за сохранность древних построек и археологических объектов в Крыму.

Кроме того, предполагается, что в сферу деятельности управления будет входить регистрация всех находок, их описание и создание центральной базы данных, консультирование музеев и организация выставок, публикация результатов научной деятельности управления древностей — раскопок, обследований и исследований, чтобы довести их до сведения научного сообщества в Российской Федерации и за рубежом.

Таким образом, надеется парламентарий, удастся сохранить национальные ценности. Более того, Роман Худяков уверен, что положительный опыт работы управления сможет расширить его деятельность на территорию всей России, где в этой сфере существуют проблемы.

Чтобы оценить масштабы значения артефактов Крыма, можно вспомнить «Золото скифов», которое незаконно удерживается в Голландии, — и это лишь часть исторических ценностей, которые были открыты. В начале 2014 года, еще до воссоединения Крыма с Россией, коллекция, включающая более 2 тыс. предметов, была передана в Амстердам Украиной. Большая часть экспонатов были взяты именно из крымских музеев — Керченского историко-культурного заповедника, Бахчисарайского историко-культурного заповедника, севастопольского Национального заповедника «Херсонес Таврический» и Центрального музея Тавриды в Симферополе.

Роман Худяков уверен, что необходимо уже в ближайшее время начать формирование нового института, поскольку полуостров перестраивается, идет промышленная модернизация и возведение крупных строительных объектов. Всё это может сыграть негативную роль для сохранности исторических артефактов.

— Произведения искусств и предметы древности всегда являются для любого государства показателем престижа, своеобразной визитной карточкой. Западные страны прекрасно понимают это и первым делом в случае военного вторжения в чужую страну они бегут грабить музеи, а уже только потом берутся за нефть. Мы же преступно спокойно относимся к историческим ценностям — наши музеи получают скромное финансирование, археологические экспедиции зачастую ведут волонтеры, которые не всегда имеют навыки в раскопках. Воссоединение с Крымом является хорошим поводом задуматься об этом, — отметил парламентарий.

Роман Худяков считает, что чиновники должны помнить не только об энергетике или прокладке газовых труб, но и о культурной составляющей. По его мнению, роль предлагаемого им управления со временем должна быть расширена и оно должно будет заняться не только сохранением исторических артефактов, но и пересмотром сделок по коллекциям, заключенным во времена большевистского переворота и в 90-х годах прошлого века.

— Мы должны оперативно отреагировать на сложившуюся ситуацию в Крыму, и в первую очередь на это направлено мое обращение. Но если говорить более широко, то вмешательства требует не только Крым, но и вся остальная Россия. Нам нужно приводить в порядок данную деятельность и сконцентрировать ее в одном органе, чтобы ответственность не была раскидана по различным институтам. Кроме того, когда будет создана единая база, можно вспомнить и про те коллекции, которые были вывезены за пределы России во время так называемой революции и криминальной вольницы 1990-х годов, — добавил депутат.

Коллегу по фракции поддержал депутат Андрей Свинцов. По его мнению, инициатива Худякова своевременна, поскольку именно сейчас, пока Крым не вошел в фазу грандиозных строительных объектов, нужно определить, где именно и как они должны возводиться с учетом сохранения древностей.

— К сожалению, в угоду каким-то сиюминутным, пускай даже очень важным, проектам могут быть затронуты уникальные объекты культурного и исторического наследия. Поэтому создание управления древностей отвечало бы современной ситуации. Туда можно было бы позвать специалистов, как российских, так и международного класса, которые знают всю эту специфику, и как можно быстрее начать работу в этом направлении. Очень важно установить зоны охраны — как мы знаем, при переходе Крыма в состав России многие ведомства фактически с нуля создавали документооборот, потому что украинская власть всё это уничтожила. А без внятного понимания таких зон мы можем просто похоронить целые культурно-исторические пласты, — заявил парламентарий.

Представители археологического сообщества считают, что не только Крым, но и вся остальная Россия нуждаются в предлагаемом депутатом подходе. Член-корреспондент Германского археологического института, профессор Владимир Кузнецов уверен, что если создавать такое управление, то это нужно делать не на уровне субъектов, а на федеральном уровне.

— Крым очень богат археологическими памятниками, но не менее ими богат Краснодарский край — там памятники исчисляются уже не десятками, а сотнями тысяч. Почему тогда Краснодарский край нельзя защитить? Там точно так же грабят. Причем «черные копатели» находят ценности мирового уровня, которые ничем не хуже того «скифского золота», что было вывезено в Голландию. Я сейчас работаю на Таманском полуострове, а это как раз напротив Крыма, и там просто сосредоточение памятников античной цивилизации. И самое ужасное, что их просто внаглую грабят. Поэтому это стратегическая задача государства, и выделять особняком Крым я бы не стал, а сделал управление древностей федеральным, — подчеркнул Кузнецов.

В Министерстве культуры РФ сообщили, что в соответствии с переданными полномочиями функции государственной охраны объектов археологического наследия на территории Республики Крым осуществляет Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым. В формировании дублирующей структуры нет необходимости.

Министр культуры Крыма Арина Новосельская пояснила «Известиям», что в случае создания управления им придется работать вместе или интегрироваться. Что касается строительства в Крыму, то, по мнению министра, оно нисколько не вредит археологическим объектам.

— В Республике Крым отдельно от министерства культуры существует комитет по охране культурного наследия. То есть в федеральном ведомстве эти функции слиты, а у нас комитет — это самостоятельная структура. Таким образом, если вопрос этот будет рассматриваться, то управление древностей будет находиться в компетенции этого комитета, — заявила Арина Новосельская.

Тем не менее эксперты считают, что существующий комитет по охране культурного наследия Крыма не может справиться с поставленной задачей, поскольку в сферу его деятельности входит не только археология — он занимается домами XIX века, мемориальными досками и многим другим, не имеющим к древностям никакого отношения.

— Его полномочия достаточно скромные и к тому же размазаны по всей стране. А здесь нужен совершенно другой подход, другая насыщенность — это должно быть конкретное профильное учреждение для этих двух субъектов. Это нужно для того, чтобы те уникальные памятники, которые находятся на их территории, сохранялись, приумножались и не терялись в общем потоке, — отметил публицист Егор Холмогоров.

Пример управления древностей, на который ссылается Роман Худяков, — это израильский департамент и министерство древностей в Египте. Департамент древностей Израиля был создан 26 июля 1948 года. Инициатива по созданию управления древностей Израиля принадлежит генералу Амиру Дрори, который стал его основателем и первым директором, а также получил благословение и поддержку министра образования и пятого президента Израиля Ицхака Навона. За всё время существования структура продемонстрировала эффективную работу, кроме того, результаты исследований и архивы открыты для ознакомления всем заинтересованным лицам, что делает абсолютно прозрачной работу ведомства.

izvestia
новости Севастополя Минкультуры создание управление древностями Крыма
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуально
(0 оценок)
Интересно
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Одно из крупнейших американских изданий "Los Angeles Times" опубликовало статью о Крыме, в которой рассказало о его истории и красотах, а также дало рекомендации желающим посетить полуостров. Об этом пишет "Российская газета", передает корреспондент 3652.ru. Автор статьи "Крым – неожиданная красота на фоне не урегулированного статуса" Джефф Опдайк называет историю Крыма длинной и запутанной и указывает, что полуостров находится под контролем России, как эт...
Общество
Эксперты составили список зарубежных курортов дешевле Крыма. Оказывается, отдохнуть с комфортом и довольно экономно можно в Греции, Турции, Болгарии, Грузии или Черногории. Об этом пишет РБК, ссылаясь на данные исследования Aviasales, передает корреспондент 3652.ru. В расчет бралась стоимость перелета и проживания в трехзвездочном отеле в течение недели для двоих в курортных городах, пользующихся спросом у туристов. По пяти направлениям отдых обошелся мене...
Общество
Крым лидирует в десятке популярных черноморских курортов для отдыха в высокий летний сезон-2019. Об этом сообщает сервис Tvil.ru, передает корреспондент 3652.ru. Эксперты учитывали предложения июля и августа, основываясь на данных оплаченных броней на проживание в мини-отелях, квартирах и гостевых домах. Исследование показало, что у туристов, бронирующих отдых без помощи турагентств, наибольший интерес вызывают курортные города Ялта, Евпатория, Феодосия, А...
Власть
Президенту России Владимиру Путину предложили проехать по стране инкогнито и без охраны.  Предложение было озвучено в ходе "прямой линии" с президентом, которая состоялась 20 июня, передает корреспондент 3652.ru. Автор вопроса для сравнения рассказал о фильме "Каникулы президента", по сюжету которого президент гримируется, чтобы спокойно отдохнуть в Крыму. "Есть такой интересный фильм, где герой один, без охраны, решил посмотреть реальную жизнь в стране. В...
Общество
Президент России Владимир Путин считает непомерным рост тарифов на авиаперевозки. Об этом он заявил 20 июня в ходе "прямой линии", передает корреспондент 3652.ru. На слишком высокую стоимость авиабилетов пожаловался сотрудник аэропорта в Горноалтайске. Президент сообщил, что знает о проблеме.  Он отметил, НДС для авиаперевозок не повышался. Кроме того, власти уже обнулили НДС на перевозки не через Москву. Но возникли другие проблемы — затраты на обслуживан...
Власть
Россияне жалуются президенту страны Владимиру Путину на снижение уровня доходов. Как сообщает 3652.ru, тезис о том, что "жить стало тяжелее", прозвучал сегодня, 20 июня, в начале "прямой линии" с главой государства. Путин признал, доходы действительно снизились. Он пояснил, из-за ситуации на энергетическом рынке произошел "малоприятный элемент" в экономике и соцсфере. "Напомню, что несколько лет назад мы столкнулись сразу с несколькими шоками, и это даже...
онлайн-трансляция
Сегодня, 20 июня, проходит "прямая линия" с президентом России Владимиром Путиным.  Об этом сообщает пресс-служба Кремля, передает корреспондент 3652.ru. Старт общению с главой государства начался в 12:00. Путин ответит на вопросы, касающиеся общественно-политической и социально-экономической жизни страны, а также международной обстановки. Прямой эфир осуществляют телеканалы "Первый", "Россия 1", "Россия 24", "НТВ", "ОТР", "Мир", радиостанции "Маяк", "Вест...
Культура
В рамках прощальных гастролей Сергей Шнуров и группа "Ленинград" приедут на Крымский полуостров. Единственный концерт состоится в Севастополе в рамках "ZBFest". Об этом сообщили организаторы фестиваля, передает корреспондент 3652.ru. "Последняя возможность увидеть и услышать Сергея Шнурова и "Ленинград" в Крыму", - сообщают организаторы. Как указано в афише на сайте "Ленинграда", выступление начнется в 16:00.  "ZBFest" будет проходить 3 августа на виноград...
Общество
Президент России Владимир Путин поручил правительству до 1 июля определить исполнителей по подключению социально значимых объектов во всех регионах РФ, включая Крым и Севастополь, к мобильной связи и интернету с использованием инфраструктуры ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС). Об этом со ссылкой на перечень поручений на сайте Кремля пишет РИА Новости, передает корреспондент 3652.ru. Таким образом будет сформирована мультидиапаз...