Сегодня депутаты должны принять Устав Севастополя

В данный момент депутаты Законодательного собрания снова обсуждают принятие Устава города. Напомним, в него уже вносились сотни поправок. Вчера, 10 апреля на заседании президиума Законодательного Собрания и.о. губернатора Алексей Чалый обратился к депутатам с разъяснениями, что проект Устава – это документ, содержащий в себе общие нормы, которые впоследствии будут детализированы в специальных законах, - пишет Форпост.

Он также попросил законодателей поддержать этот документ на предстоящей сессии как острую необходимость для дальнейшего создания правовой основы для дальнейшего функционирования всех структур города Севастополя как субъекта РФ.

Главной коллизией данного проекта Устава явилось то, что юридическая экспертиза не допускает возможности выборов губернатора в 2014 году в виду особенностей механизма российского законодательства в отношении этого вопроса.

«Для выборов должны существовать избранные муниципальные органы власти, которых пока нет», – сказал исполняющий обязанности губернатор Алексей Чалый и добавил, что сейчас главное – сформировать легитимные органы власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сам же Алексей Чалый, подчиняясь нормам закона, пока будет трудиться с приставкой «и.о.», хотя не скрывает, что он обеими руками за выборность губернатора народом.

В целом осуждение проекта Устава города Севастополя заняло большую часть времени у народных избранников и вызвало бурные дебаты.

Так, депутат Геннадий Басов пояснил, что Устав – это Конституция, и попросил «не использовать людей втемную», видимо, имея в виду то, что депутаты не принимали участие в разработке этого проекта. Он также заявил, что Уставу необходимы поправки, о которых он пообещал рассказать на самой сессии Законодательного собрания.

Лидер Партии коммунистов Василий Пархоменко рассказал, что у него имеется немалый опыт в законотворчестве, и в кабинете лежит несколько вариантов подобного рода документов с интересными предложениями, но и его никто не позвал работать вместе.

По словам Пархоменко, проект имеет массу ссылок по основополагающим вопросам, а поэтому должен идти пакетом, где все эти нюансы были бы оговорены,  чтобы потом не делать «кучу» поправок. Василий Пархоменко также считает, что проектом Устава не прописана система взаимоконтроля в обеспечении "системы сдержек и противовесов" трех ветвей власти.

Депутат Евгений Дубовик высказал, что к любому закону всегда будут вопросы, корректировки, но в целом этот проект получил среди граждан положительную оценку, и призвал депутатов к доверительному голосованию.

Депутат Петр Кудряшов предложил все острые вопросы, которые входят в противоречие с законодательством РФ, закрепить в переходных положениях, в том числе и выборы губернатора в качестве исключения в виду юридической коллизии.

На расширенном президиуме слово дали и общественности.

Ирина Королькова, директор НИИ экономики и развития города, доцент кафедры экономики и маркетинга СНТУ, профессионально занимающаяся разработкой городских программ и концепций с 1999 года, подвергла категоричной критике проект Устава, разработанный группой депутатов во главе с Владимиром Чекмезовым и назвала проект Устава, предложенного Алексеем Чалым, высокопрофессиональным.

На протяжении всего заседания президиума Законодательного собрания севастопольских депутатов  консультировал по Российскому законодательству присутствующий в зале заместитель главы Управления Президента РФ по внутренней политике Виктор Селиверстов.

Депутаты проголосовали за включение представленного на президиум проекта Устава города Севастополя в повестку дня будущей сессии, которая состоится завтра, 11 апреля, и одобрили обращение Государственного Совета Республики Крым и Севастопольского Законодательного Собрания к Президенту РФ.

Кроме того, в повестку предстоящей сессии вновь внесен горящий вопрос о формировании городской избирательной комиссии, голосование по которому депутаты, не разобравшись в деталях, сорвали на прошлом заседании.

О том, как прошло обсуждение сегодня - читайте в наших следующих публикациях.