В России готовится очередная реформа техосмотра

Российские власти обещают, наконец, навести порядок на рынке техосмотра. Для автомобилистов планируется вернуть штрафы, а для операторов — ввести уголовную ответственность.

Об этом пишет Аuto.mail.ru.

Нынешняя система недавно отметила первый юбилей: с 1января 2012 года документ, подтверждающий прохождение техосмотра, стал нужен только для получения полиса ОСАГО (без полиса, в свою очередь, запрещена эксплуатация ТС). Тогда же для большинства автомобилистов — за исключением водителей такси, автобусов и техники, которая перевозит опасные грузы — была отменена административная ответственность за эксплуатацию ТС, не прошедшего техосмотр.

Документом, который подтверждает прохождение техосмотра, является диагностическая карта (ДК) — лист формата А4, где отражены данные обо всех проверенных узлах автомобиля. Кроме того, бумага содержит вывод, отвечает (или нет) машина требованиям безопасности, заверенный подписью технического эксперта, проводившего проверку. С собой возить диагностическую карту не требуется — документ или просто номер ДК нужен только для оформления «автогражданки».

После реформы стало лучше или хуже?

Когда техосмотром заведовало ГИБДД, получить талон было огромной проблемой — большие очереди, придирки инспекторов... Как только процедуру передали частникам, сама процедура осмотра легкового автомобиля стала занимать 30 минут. За это время эксперт должен проверить машину по 65 пунктам, включая тормоза, внешние световые приборы, исправность стеклоочистителя и стеклоомывателя, содержание загрязняющих веществ в отработанных газах и так далее.

Все довольны? Автомобилисты — да. Но официальная статистика ГИБДД говорит, что все плохо: с каждым годом число ДТП, к которым привели технические неисправности транспортных средств, только увеличивается. Вот самые свежие данные: с января по июль текущего года на дорогах страны произошло 3 200 аварий из-за сломанных машин — на 20% больше, чем годом ранее. 445 человек погибли, а почти 4,5 тысячи получили ранения.

Как сейчас проходят техосмотр?

Никак. Сначала страховые компании вообще выдавали пустые ДК и направления на прохождение осмотра, на основании которых продавали «автогражданку». После ряда скандалов ситуация изменилась: страховщики стали требовать заполненные карты, но... получить такую не просто легко, а очень легко. Расплодившиеся эксперты готовы оформить документ любому желающему — лишь бы платил деньги. Специалисты даже не просят показывать машину.

По мнению экспертов, 80% диагностических карт (ДК) содержат недостоверные сведения, то есть выдаются без фактического проведения осмотра: в 80% случаев время проведения процедуры составляет менее 13 минут, а большинство операторов по бумагам ежедневно проверяют по 70 машин — в реальности же этот показатель должен быть на уровне 7-10 автомобилей.

Что предлагают власти?

1. Вернуть штраф для водителей. Министерство экономического развития РФ разработало законопроект, предлагающий реформировать существующую систему. В частности — вернуть административную ответственность за управление транспортным средством без техосмотра. При этом выписывать штрафы можно будет автоматически: машина проезжает под камерой, а система по базе данных проверяет, есть ли действующая ДК. Если таковой нет — получите штраф.

Штрафовать автомобилистов будут органы МВД России (проще говоря, гаишники). Так, за управление транспортным средством, «в отношении которого не проведён техосмотр или при проведении осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности» предлагается ввести наказание 800 рублей при фиксации правонарушения «специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи».

2. Ввести ответственность для экспертов. Выдача диагностической карты без проведения технического осмотра будет грозить конкретному эксперту штрафом до 10 тысяч рублей (сейчас наказываются только юрлица). При этом практика, когда процедуру проводит некий автомеханик, а подпись ставит аккредитованный эксперт, будет искоренена — за такое также предлагается установить административную ответственность.

Уголовный кодекс РФ дополняется статьей 264.2, согласно которой за умышленное внесение уполномоченным лицом заведомо недостоверных сведений, а равно за уничтожение ‎или подлог документов, на основании которых была внесена такая запись или изменение, предлагается наказывать:

либо штрафом до 80 тысяч рублей (или — в размере заработной платы осужденного ‎за период до шести месяцев),

либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет,

либо принудительными работами на срок ‎до четырёх лет.

В случае, если такие деяния стали причиной тяжёлых последствий, за это предлагается установить наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет. Проще говоря: когда неисправная машина «угробила» здоровье людей, эксперт может реально отправиться за решётку.

3. Организовать видеозапись техосмотров. Если закон будет принят, сотрудникам пунктов техосмотра придётся либо снимать на фото, либо записывать на видео процесс проверки каждой машины. Соответственно, при получении жалобы на действия оператора орган государственного надзора (Ространснадзор) будет запрашивать соответствующие фото- и видеофайлы, чтобы «точно определить факт прохождения процедуры».

Ещё один любопытный момент — для каждого пункта предлагается определить предельную пропускную способность. Таким образом, экспертная комиссия выяснит и запишет, сколько транспорта может принимать данный оператор — это сделает невозможным работу существующих только на бумаге больших пунктов, которые, не имея реальных мощностей, ежедневно «принимают» по 50-100 транспортных средств.

4. Дать больше полномочий РСА. Значительная часть функций по контролю за операторами техосмотра перейдёт Российскому союзу автостраховщиков (РСА) — в частности, организация займётся проверкой пропускной способности диагностических линий пунктов, ведением единой базы данных ЕАИСТО (сейчас ею заведует МВД) и реестра операторов.

Но где гарантия, что РСА будет чутко следить за всем этим хозяйством? Как уверяют авторы документа, контроль за союзом со стороны Центробанка будет усилен во избежание возможных нарушений. Более того, считается, что реформа системы техосмотра — в интересах РСА, поскольку именно он платит за тех, кто становится участником аварий.

Когда всё это начнёт работать?

Скорее всего, довольно скоро. Концепт реформы разработан по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова и сейчас проходит «стадию оценки регулирующего воздействия». Доработанный законопроект, с учётом мнения экспертов, в ближайшее время будет направлен для повторного согласования федеральными органами, а в Правительство РФ документ предполагается внести осенью 2017 года.

Россия техосмотр новшества РСА
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуально
(0 оценок)
Интересно
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует
Общество
Минимальный размер оплаты труда в 2020 году составит 12 тыс. 130 рублей, увеличившись на 850 рублей. Об этом, по данным ТАСС, на заседании правительства сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, передает корреспондент 3652.ru. "Рассмотрим законопроект о повышении минимального размера оплаты труда, - сказал Медведев. - В следующем году МРОТ увеличится на 850 рублей и составит 12 тыс. 130 рублей". Медведев напомнил, что ежегодно МРОТ устанавливается в ра...
Общество
Крымская программа по энергоэффективности оказалась нежизнеспособна и может быть свернута, заявила начальник управления энергетического комплекса и энергоэффективности Минтопэнерго Крыма Юлия Джигирей. Об этом пишет РИА Крым, передает корреспондент 3652.ru. "Программа энергоэффективности была разработана в Крыму в 2014 году, принята только через четыре года. На сегодняшний день практически ни в одном направлении она не реализована. Рассматриваем вопрос о е...
Общество
Из-за высокого спроса у пассажиров прямое авиасообщение между Симферополем и Брянском продлено на месяц - до 23 октября. Об этом корреспонденту 3652.ru сообщили в пресс-службе аэропорта Симферополя. Рейсы два раза в неделю выполняет авиакомпания "РусЛайн" на самолетах "Bombardier CRJ-100/200". Время в пути - около 2,5 часов. "Мы видим очень высокий спрос на рейсы в Крым, - отметил коммерческий директор авиакомпании Александр Крутов. - В сентябре средняя за...
Происшествия
В Крыму второй день ищут пропавшего серфингиста.  Об этом сообщили в Министерстве чрезвычайных ситуаций РК, передает корреспондент 3652.ru. Мужчина пропал днем в среду, 18 сентября, возле села Курортное Ленинского района Крыма. "Со слов очевидцев, два человека катались на серфинге и перевернулись, один выплыл самостоятельно, а другого унесло в море", - сообщили в МЧС. Были организованы поисковые работы с участием сотрудником ГИМС, СМО, привлекался частный...
Происшествия
Сегодня, 18 сентября, в Киеве задержали уроженца Крыма, который угрожал взорвать мост. Об этом пишет Интерфакс, передает корреспондент 3652.ru. Инцидент произошел ближе к вечеру. Мужчина угрожал подорвать мост Метро через реку Днепр и открыл стрельбу. Движение поездов и автомобилей по метромосту было приостановлено, на месте работами спецслужбы.  Уже около 19:30 правоохранители задержали мужчину и отвезли в отделение полиции. К счастью, операция прошла без...
Яживу_в_Крыму
«Пещерный город» иногда называется «пещерным монастырём» Качи-Кальене расположен в 8 км от Бахчисарая. Сегодня памятник часто называют «Качи-Кальон», но ещё в XVII веке на месте этого «пещерного города» существовала христианская деревня под названием «Кальене». 3652.ru подготовил фотопроект Качи-Кальона, расположенного на правом берегу реки Кача под скальным навесом, образованным горой Фыцки. Последний имеет пять естественных гротов вокруг подножий, которы...
Общество
В Крыму запустят эксперимент по снятию наличных с банковских карт на кассах магазинов. Об этом «Известиям» рассказал руководитель службы по защите прав потребителей ЦБ Михаил Мамута. «Эксперимент по повышению финансовой доступности весной было решено распространить на юг России, сказал Михаил Мамута. Крым — такая же часть макрорегиона, как и остальные субъекты, поэтому каких-либо оговорок здесь не будет. На полуострове действует эквайринг, принимаются карт...
Общество
Железнодорожные пассажирские перевозки в Крыму с начала 2019 года выросли на 13%.  Об этом сообщает пресс-служба ФГУП "Крымская железная дорога", передает корреспондент 3652.ru. По данным КЖД, с начала года услугами железнодорожного транспорта воспользовались 2,43 млн пассажиров - гостей и жителей Крыма. Это на 13% выше уровня прошлого года. В августе электрички Крыма перевезли 400 тысяч пассажиров, что по сравнению с августом 2018 года больше на 50 тысяч...
Общество
Со среды, 18 сентября, погода в Крыму начнет меняться в связи с прохождением холодного фронта.  Об этом сообщили в ФГБУ "Крымское УГМС", передает корреспондент 3652.ru. 18 сентября атмосферный фронт с северо-запада принесет на полуостров дожди с грозами, ветер усилится до 15-20 м/с. С четверга, 19 сентября, ожидается понижение температуры воздуха на 8-10°. Днем синоптики прогнозируют +15…+20°С, а ночью температура воздуха опустится до +4…+9°С, на побережье...