В России готовится очередная реформа техосмотра

Российские власти обещают, наконец, навести порядок на рынке техосмотра. Для автомобилистов планируется вернуть штрафы, а для операторов — ввести уголовную ответственность.

Об этом пишет Аuto.mail.ru.

Нынешняя система недавно отметила первый юбилей: с 1января 2012 года документ, подтверждающий прохождение техосмотра, стал нужен только для получения полиса ОСАГО (без полиса, в свою очередь, запрещена эксплуатация ТС). Тогда же для большинства автомобилистов — за исключением водителей такси, автобусов и техники, которая перевозит опасные грузы — была отменена административная ответственность за эксплуатацию ТС, не прошедшего техосмотр.

Документом, который подтверждает прохождение техосмотра, является диагностическая карта (ДК) — лист формата А4, где отражены данные обо всех проверенных узлах автомобиля. Кроме того, бумага содержит вывод, отвечает (или нет) машина требованиям безопасности, заверенный подписью технического эксперта, проводившего проверку. С собой возить диагностическую карту не требуется — документ или просто номер ДК нужен только для оформления «автогражданки».

После реформы стало лучше или хуже?

Когда техосмотром заведовало ГИБДД, получить талон было огромной проблемой — большие очереди, придирки инспекторов... Как только процедуру передали частникам, сама процедура осмотра легкового автомобиля стала занимать 30 минут. За это время эксперт должен проверить машину по 65 пунктам, включая тормоза, внешние световые приборы, исправность стеклоочистителя и стеклоомывателя, содержание загрязняющих веществ в отработанных газах и так далее.

Все довольны? Автомобилисты — да. Но официальная статистика ГИБДД говорит, что все плохо: с каждым годом число ДТП, к которым привели технические неисправности транспортных средств, только увеличивается. Вот самые свежие данные: с января по июль текущего года на дорогах страны произошло 3 200 аварий из-за сломанных машин — на 20% больше, чем годом ранее. 445 человек погибли, а почти 4,5 тысячи получили ранения.

Как сейчас проходят техосмотр?

Никак. Сначала страховые компании вообще выдавали пустые ДК и направления на прохождение осмотра, на основании которых продавали «автогражданку». После ряда скандалов ситуация изменилась: страховщики стали требовать заполненные карты, но... получить такую не просто легко, а очень легко. Расплодившиеся эксперты готовы оформить документ любому желающему — лишь бы платил деньги. Специалисты даже не просят показывать машину.

По мнению экспертов, 80% диагностических карт (ДК) содержат недостоверные сведения, то есть выдаются без фактического проведения осмотра: в 80% случаев время проведения процедуры составляет менее 13 минут, а большинство операторов по бумагам ежедневно проверяют по 70 машин — в реальности же этот показатель должен быть на уровне 7-10 автомобилей.

Что предлагают власти?

1. Вернуть штраф для водителей. Министерство экономического развития РФ разработало законопроект, предлагающий реформировать существующую систему. В частности — вернуть административную ответственность за управление транспортным средством без техосмотра. При этом выписывать штрафы можно будет автоматически: машина проезжает под камерой, а система по базе данных проверяет, есть ли действующая ДК. Если таковой нет — получите штраф.

Штрафовать автомобилистов будут органы МВД России (проще говоря, гаишники). Так, за управление транспортным средством, «в отношении которого не проведён техосмотр или при проведении осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности» предлагается ввести наказание 800 рублей при фиксации правонарушения «специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи».

2. Ввести ответственность для экспертов. Выдача диагностической карты без проведения технического осмотра будет грозить конкретному эксперту штрафом до 10 тысяч рублей (сейчас наказываются только юрлица). При этом практика, когда процедуру проводит некий автомеханик, а подпись ставит аккредитованный эксперт, будет искоренена — за такое также предлагается установить административную ответственность.

Уголовный кодекс РФ дополняется статьей 264.2, согласно которой за умышленное внесение уполномоченным лицом заведомо недостоверных сведений, а равно за уничтожение ‎или подлог документов, на основании которых была внесена такая запись или изменение, предлагается наказывать:

либо штрафом до 80 тысяч рублей (или — в размере заработной платы осужденного ‎за период до шести месяцев),

либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет,

либо принудительными работами на срок ‎до четырёх лет.

В случае, если такие деяния стали причиной тяжёлых последствий, за это предлагается установить наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет. Проще говоря: когда неисправная машина «угробила» здоровье людей, эксперт может реально отправиться за решётку.

3. Организовать видеозапись техосмотров. Если закон будет принят, сотрудникам пунктов техосмотра придётся либо снимать на фото, либо записывать на видео процесс проверки каждой машины. Соответственно, при получении жалобы на действия оператора орган государственного надзора (Ространснадзор) будет запрашивать соответствующие фото- и видеофайлы, чтобы «точно определить факт прохождения процедуры».

Ещё один любопытный момент — для каждого пункта предлагается определить предельную пропускную способность. Таким образом, экспертная комиссия выяснит и запишет, сколько транспорта может принимать данный оператор — это сделает невозможным работу существующих только на бумаге больших пунктов, которые, не имея реальных мощностей, ежедневно «принимают» по 50-100 транспортных средств.

4. Дать больше полномочий РСА. Значительная часть функций по контролю за операторами техосмотра перейдёт Российскому союзу автостраховщиков (РСА) — в частности, организация займётся проверкой пропускной способности диагностических линий пунктов, ведением единой базы данных ЕАИСТО (сейчас ею заведует МВД) и реестра операторов.

Но где гарантия, что РСА будет чутко следить за всем этим хозяйством? Как уверяют авторы документа, контроль за союзом со стороны Центробанка будет усилен во избежание возможных нарушений. Более того, считается, что реформа системы техосмотра — в интересах РСА, поскольку именно он платит за тех, кто становится участником аварий.

Когда всё это начнёт работать?

Скорее всего, довольно скоро. Концепт реформы разработан по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова и сейчас проходит «стадию оценки регулирующего воздействия». Доработанный законопроект, с учётом мнения экспертов, в ближайшее время будет направлен для повторного согласования федеральными органами, а в Правительство РФ документ предполагается внести осенью 2017 года.

Россия техосмотр новшества РСА
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуально
(0 оценок)
Интересно
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует
Общество
В выходные дни, 20 и 21 июля, в Крыму ожидается сухая и жаркая погода, благодаря влиянию области повышенного атмосферного давления и тропической воздушной массы. Об этом сообщили в ФГБУ "Крымское УГМС", передает корреспондент 3652.ru. Максимальные температуры воздуха повысятся до +29…+34°С, минимальные составят +13…+18°С, на побережье +19…+23°С. Ветер северо-восточный умеренный. В Симферополе в субботу, 20 июля, ожидается переменная облачность, без осадков...
Общество
За 14 месяцев по Крымскому мосту проехало более 5 миллионов машин. Об этом сообщили в инфоцентре Крымский мост, передает корреспондент 3652.ru. За июнь текущего года и почти 3 недели июля суммарный трафик в обе стороны составил почти 950 тысяч транспортных средств. "Летом поток транспорта в обе стороны увеличился. Жители материковой России едут отдыхать на полуостров. В свою очередь многие автотуристы из Крыма отправляются в приморские города Краснодарског...
Культура
На некрополе Кыз-Аул в поселке Яковенково на Керченском полуострове археологи института археологии РАН и волонтеры фонда "Археология" обнаружили неразграбленный античный склеп. Об этом, по информации РИА Крым, сообщил директор по развитию фонда "Археология" Олег Марков, передает корреспондент 3652.ru. По данным специалиста, в древнем каменном сооружении похоронены 12 человек. Подобного рода могилы принадлежали представителям одной семьи или рода, куда пров...
Общество
Главный, фарватерный участок Крымского моста в настоящее время оснащается архитектурной подсветкой. Он будет "раскрашен" в цвета российского флага после запуска железной дороги. Об этом сообщили в инфоцентре Крымский мост, передает корреспондент 3652.ru. "Это монохромная статичная подсветка. Красные и синие диоды уже установлены на железнодорожной и автодорожной арках соответственно. Белые сейчас закрепляем на опорах, которые держат судоходные пролеты", -...
Общество
Бригады со стороны Керчи и Тамани встретились и сомкнули рельсы на Крымском мосту под сводом арки. Финальные звенья были уложены на втором пути в направлении Крыма, на первом их состыковали месяц назад. Об этом сообщает инфоцентр Крымский мост, передает корреспондент 3652.ru. "Суммарно на двухпутной железной дороге – почти 5 тысяч тонн рельсов и более 76 тысяч штук шпал, - говорится в сообщении. - Ход движения поездов по таким путям будет плавным и почти б...
Общество
Федеральная целевая программа по социально-экономическому развитию Республики Крым и города Севастополя (ФЦП) увеличена до 959 млрд рублей. Об этом сообщает ТАСС, передает корреспондент 3652.ru. "Выполнена десятая корректировка ФЦП. В сравнении с версией 2018 года произошло увеличение количества объектов и суммы финансирования почти на 10%. В сравнении с первоначальной версией 2014 года программа увеличилась уже более чем на 40%, - говорится в сообщении. -...
Происшествия
В детском оздоровительном лагере "Лучистый" в Евпатории продолжается расследование обстоятельств и причин заболевания острой кишечной инфекцией 49 детей и 5 вожатых.  Как сообщили в крымском управлении Роспотребнадзора, по результатам лабораторных исследований и обследования первых заболевших установлен возбудитель, вызвавший заболевание у детей - норовирус. "Сейчас проводится эпидемиологическое расследование причин возникновения очага и реализуется компле...
Политика
Избирательная комиссия Крыма отказала в регистрации на выборах в Государственный совет республики регионального списка ЛДПР, который возглавил лидер партии Владимир Жириновский. Об этом пишет ТАСС, передает корреспондент 3652.ru. "Принято постановление об отказе в регистрации республиканского списка кандидатов в депутаты Государственного совета Республики Крым второго созыва, выдвинутого избирательным объединением "Крымское региональное отделение ... Либер...
ФОТО
На автодороге Алушта-Судак-Феодосия столкнулись микроавтобус и легковой автомобиль. В ДТП два человека пострадали, один погиб. Об этом сообщили в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым, передает корреспондент 3652.ru. Авария произошла во вторник, 16 июля, около 16:20 в районе Холодной балки. На дороге не разминулись ВАЗ-2104, двигавшийся в сторону Судака, и микроавтобус "Mercedes Sprinter". В результате ДТП серьезные травмы получили 39-летний в...