В России готовится очередная реформа техосмотра

Российские власти обещают, наконец, навести порядок на рынке техосмотра. Для автомобилистов планируется вернуть штрафы, а для операторов — ввести уголовную ответственность.

Об этом пишет Аuto.mail.ru.

Нынешняя система недавно отметила первый юбилей: с 1января 2012 года документ, подтверждающий прохождение техосмотра, стал нужен только для получения полиса ОСАГО (без полиса, в свою очередь, запрещена эксплуатация ТС). Тогда же для большинства автомобилистов — за исключением водителей такси, автобусов и техники, которая перевозит опасные грузы — была отменена административная ответственность за эксплуатацию ТС, не прошедшего техосмотр.

Документом, который подтверждает прохождение техосмотра, является диагностическая карта (ДК) — лист формата А4, где отражены данные обо всех проверенных узлах автомобиля. Кроме того, бумага содержит вывод, отвечает (или нет) машина требованиям безопасности, заверенный подписью технического эксперта, проводившего проверку. С собой возить диагностическую карту не требуется — документ или просто номер ДК нужен только для оформления «автогражданки».

После реформы стало лучше или хуже?

Когда техосмотром заведовало ГИБДД, получить талон было огромной проблемой — большие очереди, придирки инспекторов... Как только процедуру передали частникам, сама процедура осмотра легкового автомобиля стала занимать 30 минут. За это время эксперт должен проверить машину по 65 пунктам, включая тормоза, внешние световые приборы, исправность стеклоочистителя и стеклоомывателя, содержание загрязняющих веществ в отработанных газах и так далее.

Все довольны? Автомобилисты — да. Но официальная статистика ГИБДД говорит, что все плохо: с каждым годом число ДТП, к которым привели технические неисправности транспортных средств, только увеличивается. Вот самые свежие данные: с января по июль текущего года на дорогах страны произошло 3 200 аварий из-за сломанных машин — на 20% больше, чем годом ранее. 445 человек погибли, а почти 4,5 тысячи получили ранения.

Как сейчас проходят техосмотр?

Никак. Сначала страховые компании вообще выдавали пустые ДК и направления на прохождение осмотра, на основании которых продавали «автогражданку». После ряда скандалов ситуация изменилась: страховщики стали требовать заполненные карты, но... получить такую не просто легко, а очень легко. Расплодившиеся эксперты готовы оформить документ любому желающему — лишь бы платил деньги. Специалисты даже не просят показывать машину.

По мнению экспертов, 80% диагностических карт (ДК) содержат недостоверные сведения, то есть выдаются без фактического проведения осмотра: в 80% случаев время проведения процедуры составляет менее 13 минут, а большинство операторов по бумагам ежедневно проверяют по 70 машин — в реальности же этот показатель должен быть на уровне 7-10 автомобилей.

Что предлагают власти?

1. Вернуть штраф для водителей. Министерство экономического развития РФ разработало законопроект, предлагающий реформировать существующую систему. В частности — вернуть административную ответственность за управление транспортным средством без техосмотра. При этом выписывать штрафы можно будет автоматически: машина проезжает под камерой, а система по базе данных проверяет, есть ли действующая ДК. Если таковой нет — получите штраф.

Штрафовать автомобилистов будут органы МВД России (проще говоря, гаишники). Так, за управление транспортным средством, «в отношении которого не проведён техосмотр или при проведении осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности» предлагается ввести наказание 800 рублей при фиксации правонарушения «специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи».

2. Ввести ответственность для экспертов. Выдача диагностической карты без проведения технического осмотра будет грозить конкретному эксперту штрафом до 10 тысяч рублей (сейчас наказываются только юрлица). При этом практика, когда процедуру проводит некий автомеханик, а подпись ставит аккредитованный эксперт, будет искоренена — за такое также предлагается установить административную ответственность.

Уголовный кодекс РФ дополняется статьей 264.2, согласно которой за умышленное внесение уполномоченным лицом заведомо недостоверных сведений, а равно за уничтожение ‎или подлог документов, на основании которых была внесена такая запись или изменение, предлагается наказывать:

либо штрафом до 80 тысяч рублей (или — в размере заработной платы осужденного ‎за период до шести месяцев),

либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет,

либо принудительными работами на срок ‎до четырёх лет.

В случае, если такие деяния стали причиной тяжёлых последствий, за это предлагается установить наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет. Проще говоря: когда неисправная машина «угробила» здоровье людей, эксперт может реально отправиться за решётку.

3. Организовать видеозапись техосмотров. Если закон будет принят, сотрудникам пунктов техосмотра придётся либо снимать на фото, либо записывать на видео процесс проверки каждой машины. Соответственно, при получении жалобы на действия оператора орган государственного надзора (Ространснадзор) будет запрашивать соответствующие фото- и видеофайлы, чтобы «точно определить факт прохождения процедуры».

Ещё один любопытный момент — для каждого пункта предлагается определить предельную пропускную способность. Таким образом, экспертная комиссия выяснит и запишет, сколько транспорта может принимать данный оператор — это сделает невозможным работу существующих только на бумаге больших пунктов, которые, не имея реальных мощностей, ежедневно «принимают» по 50-100 транспортных средств.

4. Дать больше полномочий РСА. Значительная часть функций по контролю за операторами техосмотра перейдёт Российскому союзу автостраховщиков (РСА) — в частности, организация займётся проверкой пропускной способности диагностических линий пунктов, ведением единой базы данных ЕАИСТО (сейчас ею заведует МВД) и реестра операторов.

Но где гарантия, что РСА будет чутко следить за всем этим хозяйством? Как уверяют авторы документа, контроль за союзом со стороны Центробанка будет усилен во избежание возможных нарушений. Более того, считается, что реформа системы техосмотра — в интересах РСА, поскольку именно он платит за тех, кто становится участником аварий.

Когда всё это начнёт работать?

Скорее всего, довольно скоро. Концепт реформы разработан по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова и сейчас проходит «стадию оценки регулирующего воздействия». Доработанный законопроект, с учётом мнения экспертов, в ближайшее время будет направлен для повторного согласования федеральными органами, а в Правительство РФ документ предполагается внести осенью 2017 года.

Россия техосмотр новшества РСА
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Общество
Во вторник, 2 июня, в схему движения по участку трассы "Таврида" в Бахчисарайском районе Крыма были внесены изменения. Об этом сообщил пресс-секретарь крымского управления АО "ВАД" Григорий Назаров, передает корреспондент 3652.ru. "Перепустили машины на правую сторону трассы в районе строящегося обхода Бахчисарая. Теперь водители на этом участке избавлены от необходимости лишнего перестроения, а мы можем продолжить работы по левой стороне, где ранее двигал...
Происшествия
В Крыму за незаконное пересечение границы задержали мужчину в состоянии алкогольного опьянения.  Об этом во вторник, 2 июня, сообщили в пресс-службе ФСБ РФ, передает корреспондент 3652.ru. Мужчину остановили сотрудники пограничного управления ФСБ РФ по РК. Документов при себе у задержанного не было, но имелось "вещество растительного происхождения, предположительно являющееся наркотическим". Последнее направлено на экспертизу. "Установлено, что нарушителем...
Общество
Всероссийское голосование по принятию поправок в Конституцию России состоится 1 июля. Этот день будет объявлен выходным. "Исходя из сегодняшней дискуссии, исходя из сказанного вами и предложенного вами, проведем общероссийское голосование по принятию поправок в Конституцию Российской Федерации 1 июля 2020 года", - сказал сегодня по итогам совещания с руководством ЦИК и членами рабочей группы президент РФ Владимир Путин. Он сообщил, регионы должны организов...
Общество
Эпидемическая ситуация в Российской Федерации позволяет начать детский отдых с 1 июля. Об этом, по данным ТАСС, заявил в понедельник министр просвещения РФ Сергей Кравцов, передает корреспондент 3652.ru. "Мы планируем начать детский летний отдых с 1 июля. Понятно, если позволит эпидемиологическая ситуация. Но, как говорят коллеги, специалисты, у нас пока есть все причины начать детский отдых с 1 июля, в том числе и в наших федеральных оздоровительных цент...
Общество
В Севастополе с 1 июня введена система экспресс-тестирования на COVID-19 на пунктах пропуска при въезде в город. Согласно указу врио губернатора, все жители других регионов России, которые хотят въехать в Севастополь, обязаны сдать тест на коронавирус или показать уже готовый отрицательный результат, полученный не ранее, чем за пять дней. Об этом пишет РИА Крым, передает корреспондент 3652.ru. Как сообщил директор департамента здравоохранения Севастополя С...
Общество
Уже 11 июня могут начаться поставки в российские больницы отечественного препарата "Авифавир" для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией. Об этом пишут "Известия" со ссылкой на Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), передает корреспондент 3652.ru. В фонде уточнили, что при применении "Авифавира" период лечения участников клинических испытаний сократился с 10 до 4 дней. "Произведено уже 18 тыс. упаковок препарата, в июне планируем поставить в...
Общество
Глава Республики Крым Сергей Аксенов отменил норму о том, что жители других регионов России, прибывающие на полуостров без уважительной причины, обязаны оплачивать пребывание в обсерваторе за свой счет. Как сообщает РИА Крым, это следует из опубликованного в воскресенье, 31 мая, указа главы РК о внесении изменений в указ о введении в Крыму режима "повышенной готовности" из-за коронавируса, передает корреспондент 3652.ru. Ранее власти Крыма приняли решение...
Общество
С понедельника, 1 июня, в Крыму вводится летнее ограничение для проезда большегрузов по дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения. Об этом сообщили в Министерстве транспорта РК, передает корреспондент 3652.ru.  "Ограничение будет действовать до 31 августа с 10:00 до 22:00 только при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 градусов, - сообщили в ведомстве. - Данная мера позволяет предотвратить преждевременное разрушение до...
Общество
В пятницу, 29 мая, на территории Республики Крым стартовал комплекс оперативно-профилактических мероприятий "Мотоциклист". Об этом сообщили в УГИБДД МВД по Республике Крым, передает корреспондент 3652.ru. "Мероприятия проводятся с целью профилактики аварийности с участием мототранспорта: мотоциклов, мотороллеров, мопедов и т.д., - пояснили в Госавтоинспекции. - Зачастую, недостаточная осторожность водителей мотоциклов приводят к возникновению аварийно-опас...